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河南省物業(yè)服務(wù)企業(yè)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督檢查管理辦法

第一條  為加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)事中事后監(jiān)督管理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，落實(shí)國(guó)家和省“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督檢查工作要求，根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督檢查，是指縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)采取隨機(jī)抽取物業(yè)服務(wù)企業(yè)、隨機(jī)選派監(jiān)督檢查人員對(duì)物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)公開(kāi)抽查情況和查處結(jié)果的活動(dòng)。

第三條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督檢查堅(jiān)持依法監(jiān)管、公正高效、公開(kāi)透明，按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督檢查工作要求以及監(jiān)督檢查事項(xiàng)清單、年度檢查計(jì)劃、抽查覆蓋比例開(kāi)展。

第四條  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)制定物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督檢查事項(xiàng)清單。監(jiān)督檢查嚴(yán)格按照清單內(nèi)容實(shí)施，不得擅自擴(kuò)大監(jiān)督檢查內(nèi)容和范圍。

法律法規(guī)相關(guān)內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整監(jiān)督檢查事項(xiàng)清單。

第五條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督檢查執(zhí)法人員名錄庫(kù)應(yīng)當(dāng)由持有《河南省行政執(zhí)法證》或《河南省行政執(zhí)法監(jiān)督證》的物業(yè)管理行政主管部門(mén)工作人員組成。

第六條  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳選聘行業(yè)協(xié)會(huì)、院校學(xué)者、行業(yè)專家、物業(yè)服務(wù)行業(yè)從業(yè)者等各方人員組建物業(yè)服務(wù)企業(yè)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督檢查專家名錄庫(kù)，協(xié)助物業(yè)管理行政主管部門(mén)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)企業(yè)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督檢查工作。

第七條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督檢查執(zhí)法人員及專家名錄庫(kù)每?jī)赡旮乱淮?，因工作調(diào)動(dòng)或其他原因不宜擔(dān)任監(jiān)督檢查執(zhí)法人員或?qū)＜业?，名錄?kù)應(yīng)及時(shí)調(diào)整。

第八條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督檢查對(duì)象為開(kāi)展物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。各市、縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)更新企業(yè)信息和服務(wù)項(xiàng)目信息。

第九條  監(jiān)督檢查采取隨機(jī)抽查和定向抽查相結(jié)合的方式。隨機(jī)抽查每年組織一次，抽檢物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量不低于應(yīng)檢總數(shù)的5%。對(duì)于投訴較多的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和出現(xiàn)問(wèn)題較多的市、縣（市、區(qū)），可以采取定向抽取的方式進(jìn)行。

第十條  存在下列情形之一的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，可隨時(shí)組織監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）被投訴舉報(bào)涉嫌違法、違規(guī)行為的；

（二）日常管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在違法、違規(guī)線索的；

（三）上級(jí)交辦、督辦投訴件和其他部門(mén)移交案件線索涉及的；

（四）有不良行為記錄或被列入黑名單的；

（五）其他不適用于“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查方式的。

第十一條  監(jiān)督檢查實(shí)施前，通過(guò)河南省物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合監(jiān)管平臺(tái)按照抽檢比例確定抽檢對(duì)象，并按照年度計(jì)劃組織實(shí)施。

第十二條  監(jiān)督檢查執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)河南省物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合監(jiān)管平臺(tái)在執(zhí)法人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽選，每組不少于兩名。監(jiān)督檢查需專家協(xié)助的，通過(guò)河南省物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合監(jiān)管平臺(tái)在專家名錄庫(kù)中隨機(jī)抽選，每組不超過(guò)兩名。監(jiān)督檢查執(zhí)法人員、專家同檢查對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)予以回避。

第十三條  監(jiān)督檢查實(shí)施機(jī)關(guān)在隨機(jī)確定檢查對(duì)象、隨機(jī)選取監(jiān)督檢查執(zhí)法人員及專家時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程予以記錄，并由現(xiàn)場(chǎng)人員簽字留存。

第十四條  監(jiān)督檢查實(shí)施前，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)監(jiān)督檢查執(zhí)法人員、專家進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)規(guī)定、監(jiān)督檢查事項(xiàng)清單、工作紀(jì)律等。

第十五條  監(jiān)督檢查人員實(shí)施檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)照監(jiān)督檢查事項(xiàng)清單逐項(xiàng)核查，現(xiàn)場(chǎng)記錄。必要時(shí)可附現(xiàn)場(chǎng)照片、錄音、錄像、行政處罰、鑒定結(jié)論、裁判文書(shū)等資料。

第十六條  對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢查對(duì)象予以反饋，并提出整改要求，檢查對(duì)象應(yīng)當(dāng)在要求時(shí)間內(nèi)予以反饋整改結(jié)果。

對(duì)于涉嫌違反法律法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)向具有執(zhí)法權(quán)的有關(guān)行政主管部門(mén)進(jìn)行移交。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十七條  監(jiān)督檢查結(jié)果及整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過(guò)河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門(mén)戶網(wǎng)站和河南省物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合監(jiān)管平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十八條  監(jiān)督檢查結(jié)果納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。監(jiān)督檢查結(jié)果涉及其他職能部門(mén)的，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳向相關(guān)職能部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行移交。

各地物業(yè)管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)單位或業(yè)主大會(huì)將監(jiān)督檢查結(jié)果作為選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的條件要求之一。

第十九條  監(jiān)督檢查人員在開(kāi)展監(jiān)督檢查工作中存在利用工作之便索取、收受或變相收受被檢查對(duì)象財(cái)物、謀取不當(dāng)利益、失職瀆職和違法違紀(jì)行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳從全省物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督檢查人員名錄庫(kù)中予以清除，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。